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2013年08月16日02:50 金羊网-新快报
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■广州从化买房需要《计划生育服务证》。新快报记者孙毅/摄
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■新快报记者冯仕妍 黎秋玲
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18个部门“齐抓共管”,而省市级相关规定已“松绑”
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买房、车辆年审等等都要查计生证!日前,市民伍女士报料,今年3月,她在从化购买一套二手商品房,在办理房地产转移登记的过程中,被要求提交计生证材料。新快报记者昨日向当地计生部门证实,从化共18个政府部门被列为计生共管单位,办理驾驶证、工商执照均要查计生证。对此,广州市计生局表示,目前广州已取消对以上两项证照计生证明规定。+ b2 t! ^2 ~: l- R- z
- o' |$ L6 D: | \ 今年3月,伍女士在从化买了一套二手商品房,而在办理房地产转移登记时,被办理单位要求必须提供《计划生育服务证》复印件。“我觉得很奇怪,为什么买房会跟计生有关系呢?”伍女士说,为了尽快办完手续,她只好提供了这一材料。
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" B9 x* x% q7 w$ w3 L; M 伍女士等市民认为,对购房者而言,此项规定带来了诸多不便。按目前办理《计划生育服务证》的流程,申请人须携带相关证明材料到户籍所在地的社区居委会作登记,居委会、街道人口计生办加具意见后,由户籍所在地街道人口计生办审核发证,即便通过网络办理,申请人也需等待户籍所在地街道人口计生办审核后发证。
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记者昨日在从化市土地房产交易登记所了解到,个人在办理二手房交易和自建房的房地产初始登记两种手续、企事业单位在办理商品房和解困房等两种手续时,均需要提供《计划生育服务证》复印件。
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: v( G4 U& j2 `: d. n1 r “这是依据目前计生形势来做的。”从化市土地房产交易登记所何所长回应,这项规定的根据是从化市政府下达的文件,是作为协助计生工作的做法。. M2 l: X' q5 x( r' f+ s8 ]
: m" j- V/ k8 X' S3 P- W, f 从化市人口与计划生育局一肖姓负责人回应,这项规定的依据是从化计生局2013年1月印发的一份文件,文件对多个政府部门工作提出要求,其中要求国土与房管局“凭《计划生育服务证》办理宅基地、房产证、个人办理用地或开发地产手续(复印件)”。
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0 y- c' U$ X* ~" @% n8 o, \ 办驾照时没计生证“不予办理”
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从化用的还是2001年的文件,而省市级相关文件已变更
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9 j e4 A- D9 M; @8 \5 e: O 在从化,包括工商局、财政局、公安局等共18个单位被列为“计划生育齐抓共管单位”,依据是从化市委办公室印发的一份文件。记者翻阅这份文件发现,计生证在多个部门工作中均有涉及,例如车管部门在办理车辆驾驶证或办理年审时,没有《计划生育服务证》的不予办理,计划外生育拒交社会抚养费或罚款的要暂扣车辆驾驶执照等。$ x4 R, B9 G9 A. x& r
4 I- S7 t8 O: ?+ V0 `# C 记者留意到,该负责人出示的这份文件是2001年4月印发的,是否已不适用于新的计生形势?他表示,暂时还未收到计生措施变动的通知,因此还沿用这项12年前的规定。他还强调,对18个部门作出计生协助要求,也是从化市政府在考核各部门工作绩效的一项指标。不过,他所提供的一份省委办公厅文件则显示出了自相矛盾之处:《2013年县(市、区)人口计生目标管理责任制考核细则》中只对卫生、公安、教育、民政等四个部门作出要求,但仅对孕检、婚检、终止妊娠、入户、暂住证、新生入学、收养审批等手续作了计生工作的规定,而未对其他部门作出明确要求。
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近日记者获悉,新修订的《广州市人口与计划生育管理办法》删除了“办理营业执照、入户、暂住证、车辆驾驶执照及年审等有关证照和手续时,应当查验其计划生育证明”的内容。从8月1日起,广州市工商局登记窗口不再收取个体工商户申请人的计生证明。, d" T9 ~7 x0 A6 t4 `/ k3 z
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但根据从化市目前的相关规定,从化市工商局仍有责任配合计生工作,并要配合计生部门工作,对违反计生政策者“按照有关规定予以处理”。
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n; c4 M3 a) h 广州市计生局:& e4 K. n N$ h& G
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若做法不符规定将让其改正
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# b$ R4 g6 [! F5 a) Z2 D; `% ?/ S “旧版的计生管理办法确实有过要求,办理工商、房管等手续时要出示计生证明。但近几年已逐渐取消这一规定。”昨日,市计生局相关负责人回应新快报记者时如是说。
; u: U. z5 j4 H 广州市计生局该负责人还表示,针对从化要求购房出示计生证明这一做法,该局将作调查核实,若做法不符合规定,会让其改正。: m0 f2 P) H" Y2 C
( C: g" ^1 s# J+ }& w9 w9 v7 Z 从化18个计生工作“齐抓共管”部门
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市计划局市财政局市公安局市科学技术局市民政局 Q2 m- d5 k- i/ X z8 H6 K
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市工业局0 }% a' ^8 o4 v! S# z- p% {5 ?
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市交通局. }% O" r7 W; I* \: C' x# f
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市卫生局" X0 ^' N2 G7 R d9 L: J
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市劳动局、社会保险局市人事局
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* l5 w. S* C5 \+ l. D( J+ n 市政府农业办公室市教育局
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市广播电视局& ^$ s1 v4 e8 E3 k$ }' G
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工商从化分局" B! v0 b) g- o+ ^& h
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市建设局
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市国土局、房管局
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市妇女联合会5 C, ~* o( n# `; F, x
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■根据《中共从化市委办公室文件(从办【2001】27号)转发关于计划生育工作齐抓共管单位职责问题请示的通知》. A7 W" K" |& [
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(注:有些部门现已合并或撤换)
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