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2013年08月16日02:50 金羊网-新快报
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■广州从化买房需要《计划生育服务证》。新快报记者孙毅/摄; i$ N( c! T, |4 S
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■新快报记者冯仕妍 黎秋玲
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18个部门“齐抓共管”,而省市级相关规定已“松绑”
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$ |* {/ \- `3 ]9 k5 L$ ~ 买房、车辆年审等等都要查计生证!日前,市民伍女士报料,今年3月,她在从化购买一套二手商品房,在办理房地产转移登记的过程中,被要求提交计生证材料。新快报记者昨日向当地计生部门证实,从化共18个政府部门被列为计生共管单位,办理驾驶证、工商执照均要查计生证。对此,广州市计生局表示,目前广州已取消对以上两项证照计生证明规定。( s* [( B3 i6 x" y
0 a5 u/ I9 Q8 U0 x0 G 今年3月,伍女士在从化买了一套二手商品房,而在办理房地产转移登记时,被办理单位要求必须提供《计划生育服务证》复印件。“我觉得很奇怪,为什么买房会跟计生有关系呢?”伍女士说,为了尽快办完手续,她只好提供了这一材料。9 ^+ _, A' {8 [0 o1 u. x: m
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伍女士等市民认为,对购房者而言,此项规定带来了诸多不便。按目前办理《计划生育服务证》的流程,申请人须携带相关证明材料到户籍所在地的社区居委会作登记,居委会、街道人口计生办加具意见后,由户籍所在地街道人口计生办审核发证,即便通过网络办理,申请人也需等待户籍所在地街道人口计生办审核后发证。6 n% n) Q' g6 w: ^0 H
$ F/ {) M6 k. A& ]) g- j 记者昨日在从化市土地房产交易登记所了解到,个人在办理二手房交易和自建房的房地产初始登记两种手续、企事业单位在办理商品房和解困房等两种手续时,均需要提供《计划生育服务证》复印件。1 n" O8 v3 G7 u/ s8 T" o/ |/ {) }
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“这是依据目前计生形势来做的。”从化市土地房产交易登记所何所长回应,这项规定的根据是从化市政府下达的文件,是作为协助计生工作的做法。
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从化市人口与计划生育局一肖姓负责人回应,这项规定的依据是从化计生局2013年1月印发的一份文件,文件对多个政府部门工作提出要求,其中要求国土与房管局“凭《计划生育服务证》办理宅基地、房产证、个人办理用地或开发地产手续(复印件)”。& s% x1 E- P: j+ H: ^* c2 y- w
4 H$ e5 L0 f- y P3 H9 i0 s5 N 办驾照时没计生证“不予办理”
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从化用的还是2001年的文件,而省市级相关文件已变更
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: V9 E; j5 w8 f2 ~# _. H 在从化,包括工商局、财政局、公安局等共18个单位被列为“计划生育齐抓共管单位”,依据是从化市委办公室印发的一份文件。记者翻阅这份文件发现,计生证在多个部门工作中均有涉及,例如车管部门在办理车辆驾驶证或办理年审时,没有《计划生育服务证》的不予办理,计划外生育拒交社会抚养费或罚款的要暂扣车辆驾驶执照等。
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( l5 e7 Z p0 ^/ k5 X6 s 记者留意到,该负责人出示的这份文件是2001年4月印发的,是否已不适用于新的计生形势?他表示,暂时还未收到计生措施变动的通知,因此还沿用这项12年前的规定。他还强调,对18个部门作出计生协助要求,也是从化市政府在考核各部门工作绩效的一项指标。不过,他所提供的一份省委办公厅文件则显示出了自相矛盾之处:《2013年县(市、区)人口计生目标管理责任制考核细则》中只对卫生、公安、教育、民政等四个部门作出要求,但仅对孕检、婚检、终止妊娠、入户、暂住证、新生入学、收养审批等手续作了计生工作的规定,而未对其他部门作出明确要求。2 [& l3 D1 N2 j' |* M" |" e9 D
3 q$ g' o) G5 [; D. o- O 近日记者获悉,新修订的《广州市人口与计划生育管理办法》删除了“办理营业执照、入户、暂住证、车辆驾驶执照及年审等有关证照和手续时,应当查验其计划生育证明”的内容。从8月1日起,广州市工商局登记窗口不再收取个体工商户申请人的计生证明。
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但根据从化市目前的相关规定,从化市工商局仍有责任配合计生工作,并要配合计生部门工作,对违反计生政策者“按照有关规定予以处理”。6 u; G" @0 ?4 W( d& Z
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6 y+ M. H; Z; v/ P8 O' F 若做法不符规定将让其改正0 O' P8 \8 T6 S9 G. s- [8 w: e4 p" x
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“旧版的计生管理办法确实有过要求,办理工商、房管等手续时要出示计生证明。但近几年已逐渐取消这一规定。”昨日,市计生局相关负责人回应新快报记者时如是说。6 S( q6 D1 X% M5 t- z% d. l: w7 q
广州市计生局该负责人还表示,针对从化要求购房出示计生证明这一做法,该局将作调查核实,若做法不符合规定,会让其改正。
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从化18个计生工作“齐抓共管”部门
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9 Y2 i6 E9 Z& y2 o 市计划局市财政局市公安局市科学技术局市民政局+ t' \- W0 `/ Y+ f* R4 ?% K
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市工业局
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3 r; J3 _3 o4 t) k6 r, r 市交通局, b7 O: A. o0 |$ G. ~- ^8 Y( N
! k# T( O$ j7 h0 H8 |8 s 市卫生局& T1 ?0 _3 z" ]9 ?' h& O' z# }
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市劳动局、社会保险局市人事局
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( V8 w' n; w1 t$ [+ N% G5 r 市广播电视局. V# d" O! d q1 C' y7 L# ^5 t& d
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工商从化分局 {4 s6 ?% N- n7 q. l3 {5 Q
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市建设局
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市国土局、房管局
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市统计局& p/ |4 Y" ^4 {. ?) {3 O8 `" V4 _
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市妇女联合会
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3 ~! N& S. ?: s8 O' `4 m ■根据《中共从化市委办公室文件(从办【2001】27号)转发关于计划生育工作齐抓共管单位职责问题请示的通知》6 ?) `8 w. k5 I& B" L- e, o9 e
; \9 N% a5 Y$ T5 O' e (注:有些部门现已合并或撤换)$ \ c5 d9 U) Q1 I
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