2013-08-31 14:03:31 来源: 羊城晚报(广州): @- N# l: s$ `* p8 J
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羊城晚报记者 吕楠芳 通讯员 穗规宣5 c0 j2 A; L2 |) E7 x
j5 n6 M. D2 a 8月30日,广州市规委会审议通过全新的从化规划,作为广州“123”功能区中的城市副中心,从化未来将走“提质扩容”的路子,拟在老城区北部建50平方公里的新城区,作为承接广州市都会区转移人口的主要地区,增加30万人口规模。1 h, t+ m+ Y( H& t+ b: a
4 m% `; G R4 s* v4 N8 ^( A 与此同时,从化还将继续发挥温泉资源优势,对老温泉进行整治,并计划在新城新建温泉高端功能区,选址于百仗山南麓地区。' y: |( z2 a5 ?$ O( s4 S
8 v( U! B$ c; t3 B& e 规划, m1 x# P/ d M+ c! Z% }% T1 U* ~+ q+ r# }
! i; d* V) [' }5 t# [ x0 N8 u 解读( N0 B% V3 s: k
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9 U7 A6 ?. h7 L, D0 L) Z+ t3 K 新结构
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2 r# o% K7 u& b 一城三区,新增30万人口' i- D; H4 h8 L7 F8 Z
7 Y$ I0 C% N: X( O3 S+ |8 W 2012年,广州“123”功能区规划将从化的定位提高为广州北部城市副中心,并对从化重新开展了具体全新的规划。! a1 J* w! _& O) c3 t5 t8 m; ~8 O6 h
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昨日获规委会审议通过的从化副中心规划将从化的发展目标定位为“世界温泉之都”,发展模式是“提质扩容”。在人口方面,将疏解广州都会区30万人口。常住人口由67.8万扩到90万,管理服务人口扩到120万;城镇化率扩到70%。城乡建设用地方面,由102平方公里扩到120平方公里;同时新增24.18平方公里国家低丘缓坡试点用地。
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9 o. U2 r! l3 G: M3 |- M 整个规划将从化分为“一城三区”—主城区、北部生态旅游区、南部太平新区和西部鳌头新区。其中,主城区包括街口、江埔、城郊、明珠工业园,面积275平方公里。定位为从化副中心的核心区,功能是生活居住、文化娱乐、公共服务、商业商贸、先进制造业、温泉健康养生。现状人口28.6万人,规划常住人口42万,规划管理服务人口50万。用地现状33平方公里,规划54平方公里。
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北部生态旅游区包括良口、吕田、温泉、流溪河森林公园、石门森林公园,面积1135平方公里。
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- ~8 w/ h; n2 y; U) G( I) W) J9 B 南部太平新区包括太平镇范围,面积210平方公里。定位为以高技术产业为特色的卫星城;功能是与萝岗区和中新知识城产业互动,重点发展高技术产业、先进制造业、医疗健康及创意产业、生产性服务业。太平镇区加强服务功能,打造太平服务中心,推进产城融合。西部鳌头新区包括鳌头镇范围,面积365平方公里。定位:以战略性新兴产业为特色的卫星城;功能:与空港经济区产业联动,按照工贸融合的路径,重点发展新材料、新能源等战略性新兴产业、现代物流产业。鳌头镇加强服务功能,打造鳌头服务中心,推进产城融合。
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规划
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解读 2
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2 F2 k% g' L3 e% R$ u: D9 \9 G 造新城
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7 ^4 Z) R2 c, T! v% w; q0 N3 | 向北拓展,大于50平方公里% [& m8 O7 ~0 y- o0 r
5 F, `; m1 D( T# q" v' |5 @- ? 规划提出,由于要承接广州都会区转移来的30万人口,从化主城区容量不足,需要设新城。. t+ |- |/ g3 T E
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规划分析认为,实现从化空间规划扩张发展最适宜往北跨越式拓展,可拓展大于50平方公里用地(含低丘缓坡),地形坡度小无自然阻隔,拆迁量较小,约45万平方米。
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& R* V: Q; a. W; j1 X* D( n 在新城中将有地铁14号线穿过,对接中心城区。而且,已规划的大广高速将在城区段下穿,以减少对城区的割裂。. c* V5 \' ]/ q3 j) F
4 W7 {& A/ Y4 I 新城联合旧城拉大骨架后,整个从化副中心的交通都将有大改观:一方面为了发展旅游业,将建设机场旅游快线,吸引国际游客,具体言之,将S118-G105快速化改造为机场到从化的旅游快线,打造广州第一旅游大道;建设从化旅游环线,包括广从快速路、G105、大岭山旅游观光大道、X287、G105-G106连接线、G106。另一方面,为了联系产业发展,将建设快速路,包括由机场东部快线北延段带动鳌头,钟太快速路带动太平等。
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4 M ^) R! C6 P2 P" B _( X q$ Q 从化市域内,则规划了“二纵三横+轨道交通”的交通体系:一纵指京港澳高速与G106;二纵是指大广高速、G105、广从快速、钟太快速、机场东快速支线组成的南北向交通廊道;一横是指汕湛高速;二横是指佛清从高速与增从高速;三横是指北三环高速公路;轨道交通为地铁14号线。" e; v( T9 f7 b5 T+ \! A5 H
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规划
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解读
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保生态
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主城区保护带宽度不小于100米1 C0 x% A! w2 ^
$ L/ ^' o, g# r" {! _) e3 L 规划提出,规划严格遵循生态优先的原则,划定生态控制线,严格将建设用地比重控制在市域面积的10%以内。其中,流溪河是从化生态保护的重中之重。" r* x1 p+ @) T) P# B
+ P, ]" o5 N8 \% y @! e' b 为了实现这个目标,规划提出流溪河流域四级保护措施,确保流溪河两岸的保护带宽度在主城区不低于100米,主城区以外地区控制在200-400米。
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未来,沿着流溪河主要发展生态休闲产业,包括乡村旅游、绿道休闲、花卉观光、森林观光探险、氧吧体验、农产业深加工、会议度假。此外,沿流溪河休闲观光带,环状的机动车、自行车慢行道和步行道。与此同时,探索生态转移支付机制,建设财政转移支付机制,补贴实施生态和耕地保育镇村。9 H1 t6 T: o* A% \, G! @
' l! U0 X+ j0 S; c* T& e! B. N 未来的从化新城
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定位:世界温泉之都, _, j4 K) ^* {: p
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发展模式:提质扩容
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( M7 b0 o* `. h s 空间结构:一核三区
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专家观点, g5 W) S& ?) K. W7 y- A- \, m
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从化温泉水供应不足
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' S" m* f& H2 f) w; C3 c# E$ S 怎么打造温泉金三角
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陈建华:优化老温泉地区是关键
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从化因温泉而知名,规划拟利用这一天然优势,在从化建设温泉高端功能区,打造“温泉金三角”。
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5 \1 ?: f, N2 a! f7 Q+ T 针对1平方公里的老温泉地区,规划拟将通过整治建筑和景观环境,保护和展示温泉文化,建设温泉博物馆,更新温泉旅游设施,编制整治规划,争取申报中国历史文化名镇。而29.28平方公里的流溪温泉旅游度假区将打造旅游服务核心区,建设以温泉养生、高端商务会议、度假休闲、赛马竞技为主的复合型旅游度假胜地。此外,规划还计划在新城新建温泉高端功能区,选址在百仗山南麓地区。
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不过,对于从化温泉的利用,不少规委会专家提出质疑:从化的温泉水供应量是否能够支撑三个温泉区?新城建温泉区距离温泉泉眼是否太远?对此,广州市市长陈建华表示,打“温泉牌”确是个噱头,但考虑到实际的利用情况,可用的温泉水并不多,输送条件也不是很好,因此在温泉建设方面应慎重,避免过度开发,最好重点专注于老温泉地区的优化提升。1 J) m0 H) D* G) C2 u0 f
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吕楠芳、穗规宣
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