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2013-08-31 14:03:31 来源: 羊城晚报(广州)9 N/ J5 F9 `: \7 a& W o% m& w
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6 m( y1 F! D. |- v, [) ]( ~2 u% f羊城晚报记者 吕楠芳 通讯员 穗规宣$ T& _- H$ o6 w8 S) X* H$ U
( N$ H; W+ N$ `8 ~ 8月30日,广州市规委会审议通过全新的从化规划,作为广州“123”功能区中的城市副中心,从化未来将走“提质扩容”的路子,拟在老城区北部建50平方公里的新城区,作为承接广州市都会区转移人口的主要地区,增加30万人口规模。
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6 Y* _5 ?9 L' f5 K; ^7 L- B 与此同时,从化还将继续发挥温泉资源优势,对老温泉进行整治,并计划在新城新建温泉高端功能区,选址于百仗山南麓地区。
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规划
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) t8 `6 F; s0 C" j1 _ 解读
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新结构
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一城三区,新增30万人口
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/ f1 j, V- R a( f 2012年,广州“123”功能区规划将从化的定位提高为广州北部城市副中心,并对从化重新开展了具体全新的规划。$ c9 R1 X0 @/ L+ k/ _ @6 Y
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昨日获规委会审议通过的从化副中心规划将从化的发展目标定位为“世界温泉之都”,发展模式是“提质扩容”。在人口方面,将疏解广州都会区30万人口。常住人口由67.8万扩到90万,管理服务人口扩到120万;城镇化率扩到70%。城乡建设用地方面,由102平方公里扩到120平方公里;同时新增24.18平方公里国家低丘缓坡试点用地。6 V0 D; n1 u6 Z5 x7 a
6 z1 l. e; @! C' W5 ?9 ^- ]( P 整个规划将从化分为“一城三区”—主城区、北部生态旅游区、南部太平新区和西部鳌头新区。其中,主城区包括街口、江埔、城郊、明珠工业园,面积275平方公里。定位为从化副中心的核心区,功能是生活居住、文化娱乐、公共服务、商业商贸、先进制造业、温泉健康养生。现状人口28.6万人,规划常住人口42万,规划管理服务人口50万。用地现状33平方公里,规划54平方公里。+ m. W& Z: b3 p7 u: t* t9 G
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北部生态旅游区包括良口、吕田、温泉、流溪河森林公园、石门森林公园,面积1135平方公里。# x( {+ i6 p, ]1 N: h! C$ X
* o9 V3 p: w/ b 南部太平新区包括太平镇范围,面积210平方公里。定位为以高技术产业为特色的卫星城;功能是与萝岗区和中新知识城产业互动,重点发展高技术产业、先进制造业、医疗健康及创意产业、生产性服务业。太平镇区加强服务功能,打造太平服务中心,推进产城融合。西部鳌头新区包括鳌头镇范围,面积365平方公里。定位:以战略性新兴产业为特色的卫星城;功能:与空港经济区产业联动,按照工贸融合的路径,重点发展新材料、新能源等战略性新兴产业、现代物流产业。鳌头镇加强服务功能,打造鳌头服务中心,推进产城融合。! d& `7 T1 _; @+ G, \
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+ s. U+ X" \9 \+ z4 [& G 解读 2' J! p* i! m# M" D! T1 y
. T* k; l1 b) z! R5 R 造新城4 F: I; o p( p
% h7 i3 e3 d' A: `7 @8 q p5 e. c: P 向北拓展,大于50平方公里
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3 r. R" w) n) r2 W: f 规划提出,由于要承接广州都会区转移来的30万人口,从化主城区容量不足,需要设新城。; I0 ?' @4 U; M) U; V
1 ^" d( H: O1 `& N! y! ] 规划分析认为,实现从化空间规划扩张发展最适宜往北跨越式拓展,可拓展大于50平方公里用地(含低丘缓坡),地形坡度小无自然阻隔,拆迁量较小,约45万平方米。3 K9 F6 E( }* `3 @$ K
4 Q% \8 |8 U' U$ {/ r. E* c% \- j 在新城中将有地铁14号线穿过,对接中心城区。而且,已规划的大广高速将在城区段下穿,以减少对城区的割裂。
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6 j4 N5 H. }) C! }- D6 h5 n 新城联合旧城拉大骨架后,整个从化副中心的交通都将有大改观:一方面为了发展旅游业,将建设机场旅游快线,吸引国际游客,具体言之,将S118-G105快速化改造为机场到从化的旅游快线,打造广州第一旅游大道;建设从化旅游环线,包括广从快速路、G105、大岭山旅游观光大道、X287、G105-G106连接线、G106。另一方面,为了联系产业发展,将建设快速路,包括由机场东部快线北延段带动鳌头,钟太快速路带动太平等。
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5 f) }( x+ E9 d5 [+ m" [ 从化市域内,则规划了“二纵三横+轨道交通”的交通体系:一纵指京港澳高速与G106;二纵是指大广高速、G105、广从快速、钟太快速、机场东快速支线组成的南北向交通廊道;一横是指汕湛高速;二横是指佛清从高速与增从高速;三横是指北三环高速公路;轨道交通为地铁14号线。+ v; S' }% a3 L# B
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规划5 b/ \ F: k% j+ \
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解读2 e7 u: Z. z3 I' j2 h" @, `6 Z5 t+ U
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6 G2 x- n9 g( G; o2 Z. b' g 保生态
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" S L, N2 P/ D5 V$ ]9 Z 主城区保护带宽度不小于100米7 n0 E. P. L1 Q2 v9 P' L) | o8 L+ M
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规划提出,规划严格遵循生态优先的原则,划定生态控制线,严格将建设用地比重控制在市域面积的10%以内。其中,流溪河是从化生态保护的重中之重。9 G8 n, O1 u& l! s5 i, `, ~$ r
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为了实现这个目标,规划提出流溪河流域四级保护措施,确保流溪河两岸的保护带宽度在主城区不低于100米,主城区以外地区控制在200-400米。. @, t: v3 I6 E
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未来,沿着流溪河主要发展生态休闲产业,包括乡村旅游、绿道休闲、花卉观光、森林观光探险、氧吧体验、农产业深加工、会议度假。此外,沿流溪河休闲观光带,环状的机动车、自行车慢行道和步行道。与此同时,探索生态转移支付机制,建设财政转移支付机制,补贴实施生态和耕地保育镇村。. F5 j3 X; w, F" P7 h) M
+ v* Q. A: ?+ W 未来的从化新城
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; y2 D; c# W5 s4 V: k/ B1 Y2 Z 定位:世界温泉之都
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发展模式:提质扩容6 h' S* S# K2 X, q! |, u( \6 z
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空间结构:一核三区) b F G7 Y: Y( Q3 s8 p
. ~- j+ d9 v8 O0 B 专家观点. M4 C1 O" o5 c4 C
6 O9 c) A- N5 w 从化温泉水供应不足
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怎么打造温泉金三角- Y/ M# q# v! _: a2 W
- ^- ~( n8 v9 s% x7 x 陈建华:优化老温泉地区是关键9 Z! i; u, r" ]6 Q1 q/ z
1 W3 _" d' x1 P7 V- \9 m3 M 从化因温泉而知名,规划拟利用这一天然优势,在从化建设温泉高端功能区,打造“温泉金三角”。+ O2 {1 S4 }. l* g! X3 A
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, S$ a* q) `+ i7 y' N: w 针对1平方公里的老温泉地区,规划拟将通过整治建筑和景观环境,保护和展示温泉文化,建设温泉博物馆,更新温泉旅游设施,编制整治规划,争取申报中国历史文化名镇。而29.28平方公里的流溪温泉旅游度假区将打造旅游服务核心区,建设以温泉养生、高端商务会议、度假休闲、赛马竞技为主的复合型旅游度假胜地。此外,规划还计划在新城新建温泉高端功能区,选址在百仗山南麓地区。
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不过,对于从化温泉的利用,不少规委会专家提出质疑:从化的温泉水供应量是否能够支撑三个温泉区?新城建温泉区距离温泉泉眼是否太远?对此,广州市市长陈建华表示,打“温泉牌”确是个噱头,但考虑到实际的利用情况,可用的温泉水并不多,输送条件也不是很好,因此在温泉建设方面应慎重,避免过度开发,最好重点专注于老温泉地区的优化提升。
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吕楠芳、穗规宣
# z/ |5 @6 T0 w$ M本文来源:金羊网-羊城晚报 |
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